审批制度改革聚焦“互联网+”

11月5日上午，宿迁市委副书记、市长王天琦主持召开市政府四届四十五次常务会议，审议并通过了《关于优化“互联网+”电子商务领域流程审批工作的意见》。根据《意见》，我市将利用互联网工具，实行体制创新，简化流程、压减环节，提升电子商务登记效率，推进电子商务企业信息化建设，推广电子商务应用。

近年来，我市电子商务产业发展迅猛。从2006年沭阳县开始出现网店销售算起，经过9年时间的发展，截至目前，我市电子商务直接从业人员约8.5万人，相关就业人数超过34万；快递业务量、业务收入分别位居全国第17、18位。电子商务产业的地位和作用不断提升。

为推动“互联网+”电子商务审批服务机制创新，加快我市电子商务产业发展，我市起草了《关于优化“互联网+”电子商务领域流程审批工作的意见》，主要包括全面构建电子商务公共服务平台、稳步推动电子商务全流程电子化登记、进一步优化电子商务审批工作流程、探索实施电子商务企业“多证合一”和“政务一卡通”、加快推进电子商务审批服务市场化、协同建设线上虚拟电子商务产业园、依法规范电子商务健康发展7项内容。计划到2016年底，全市所有行政服务网点和自助服务终端逐步配置“政务一卡通”读卡器和高拍仪，电子商务企业可通过网上或自助终端办理各种行政审批业务或相关商务服务，逐步实现足不出户、“零见面”办理执照。

在听取汇报后，王天琦指出，作为全市审批制度改革的重要组成部分，“互联网+”电子商务领域流程审批优化，对建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化的电子商务准入登记模式，推动政府职能转变和管理制度创新，具有十分重要的意义。要加快构建电子商务公共服务平台，实现信息资源互联互通。要优化审批，以“多证合一”、“政务一卡通”为切入点，调整简化审批流程、申请材料，全面清理电子商务领域前置审批事项；推动审批服务市场化，全面拓展电子商务秘书公司登记的适用范围、服务领域，促进中介服务组织服务政务审批。要加强推广，进一步深化与京东集团等知名电子商务企业的合作，切实将政策红利转化为促进宿迁电子商务企业快速积聚和全面提升的强大动力。